Решение о лишении учёной степени за заимствования принимает Министерство науки и высшего образования. В организациях с правом самостоятельного присуждения его принимает их собственный орган. Основа процедуры - заявление, которое любое физическое или юридическое лицо может подать в течение 10 лет со дня решения диссертационного совета о присуждении степени. Основание - нарушение пункта 14 Положения о присуждении учёных степеней: в диссертации есть чужой материал без ссылки на автора или источник.
Заявитель прикладывает конкретные страницы диссертации и источника. Их сопоставляют диссертационный совет, экспертный совет ВАК и сама Высшая аттестационная комиссия (в Положении она называется Комиссией), и только потом министерство принимает решение. Процент оригинальности из отчёта в этой цепочке сам по себе ничего не решает. У автора есть право прийти на заседания и объяснить свою позицию.
Номера пунктов ниже даны по тексту Положения № 842 в редакции от 18.07.2026 и Положения о совете № 1093 в редакции от 14.12.2023. Правила о лишении степени в этих редакциях последний раз менялись в 2023 году. То, что происходит до защиты, разобрано в статье про проверку диссертации на заимствования перед советом.
Кто и в какой срок может подать заявление о лишении степени?
Коротко: заявление подаёт любое физическое или юридическое лицо в Минобрнауки в течение 10 лет со дня, когда диссертационный совет принял решение о присуждении степени. Доказывать свою заинтересованность заявителю не нужно. По решениям советов, принятым до 1 января 2011 года, заявления уже не принимают.
Норма пункта 66 Положения № 842:
«Заявление о лишении ученой степени может быть подано физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе или в электронной форме при условии использования усиленной квалифицированной электронной подписи в течение 10 лет со дня принятия диссертационным советом решения о присуждении ученой степени.»
Положение о присуждении учёных степеней, п. 66 (КонсультантПлюс)
Срок считают от даты заседания совета, на котором Вам присудили степень. Дата выдачи диплома и дата решения министерства на него не влияют. Если заявление пришло позже 10 лет, министерство отказывает в его рассмотрении по подпункту «з» пункта 68.
С давними защитами есть переходное правило. Положение № 842 действует с 1 января 2014 года, а до него срок был 3 года. Десятилетний срок распространили на решения, по которым трёхлетний срок на 1 января 2014 года ещё не истёк (п. 2 постановления № 842), то есть на решения советов с 1 января 2011 года. В 2016 году, по сообщению «Ведомостей», Верховный суд отказал в оспаривании этой нормы.
Заявление может подать и сам обладатель степени, если хочет от неё отказаться (п. 65 и абзац второй п. 66). Тогда он приводит в заявлении аргументированные доводы, а подпись на бумажном заявлении заверяется в установленном порядке.
Что должно быть в заявлении о заимствованиях?
Коротко: к заявлению по заимствованиям прикладывают копии страниц диссертации с фрагментами, которые заявитель считает взятыми без ссылки, и сами источники или копии их страниц с выходными данными. Справка «Антиплагиата» в перечне приложений не названа. Без страниц и источников министерство заявление не рассматривает.
Основания для заявления перечислены в пункте 66(1). Для заимствований это подпункт «в»: факты, которые, по мнению заявителя, свидетельствуют о нарушении пункта 14. Решения суда или другого органа здесь не требуется, в отличие от подпункта «а» о поддельных документах.
Что прикладывается по пункту 67(1):
- Копии страниц диссертации с фрагментами текста, которые, по мнению заявителя, заимствованы без ссылок на автора или источник.
- Книги, журналы или копии их страниц, другие источники, где, по мнению заявителя, находится исходный материал, с ISBN или ISSN, издателем и сведениями о регистрации журнала как СМИ.
Если этих приложений нет, заявление возвращают без рассмотрения (подпункт «ж» п. 68). Повторное заявление по тому же основанию и с теми же доводами тоже не рассматривают.
Отсюда практический вывод для Вас: спорят о конкретных фрагментах. Высокая оригинальность в отчёте, полученном перед защитой, фрагмент без ссылки не оправдывает. Большой объём совпадений при корректно оформленных цитатах и ссылках пункт 14 сам по себе не нарушает.
Всё, что потом разбирают по такому заявлению, закладывается задолго до защиты, пока текст ещё можно поправить. Поэтому в сопровождении кандидатской и докторской диссертации каждая глава разбирается с соискателем по фрагментам: где нужна ссылка, где отметка о соавторстве. Одной итоговой цифры проверки для этого мало. Другие материалы об оригинальности научного текста собраны в рубрике «Оригинальность и «Антиплагиат»».
Кто рассматривает заявление и сколько это длится?
Коротко: заявление проходит четыре инстанции: диссертационный совет (его назначает ВАК), экспертный совет ВАК, саму Комиссию и министерство. Совет готовит заключение за 2 месяца, министерство принимает решение в срок до 6 месяцев после получения материалов совета. Оба срока могут продлеваться.
Порядок по пунктам 69-77 Положения № 842:
- Минобрнауки проверяет заявление. Если есть основания для отказа в рассмотрении, заявитель получает отказ в течение 30 дней (п. 69). Заявления разных людей об одной диссертации объединяют в одно производство.
- Комиссия по заключению экспертного совета определяет диссертационный совет, который будет рассматривать заявление (п. 70). Это не обязательно совет, где проходила защита.
- Министерство направляет совету и, при наличии возможности, лицу, в отношении которого подано заявление, извещение с копией заявления и приложений (п. 70). Диссертацию совет получает из ЦИТиС.
- Совет создаёт комиссию из своих членов, проводит заседание и не позднее 2 месяцев со дня получения извещения отправляет в министерство заключение, стенограмму и аудиовидеозапись заседания (п. 70(2) Положения № 842, пп. 68-70 Положения № 1093).
- Экспертный совет ВАК рассматривает материалы и готовит своё заключение (п. 72).
- Комиссия вырабатывает рекомендацию министерству (п. 74). Если позиции экспертного совета и диссертационного совета расходятся, Комиссия вправе запросить дополнительное заключение другого совета (п. 75).
- Министерство принимает решение о лишении степени или об отказе в лишении (п. 76). Решение в течение 10 дней размещают на сайте ВАК (п. 77).
| Этап | Срок по норме | Норма |
|---|---|---|
| Отказ в рассмотрении | 30 дней со дня поступления заявления | ПП № 842, п. 69 |
| Извещение о заседании совета | не позднее чем за 15 дней | Приказ № 1093, п. 69 |
| Заключение совета в министерство | не позднее 2 месяцев со дня получения извещения, можно продлить | ПП № 842, пп. 70(2), 70(3) |
| Приглашение на экспертный совет | не позднее чем за 10 дней | ПП № 842, п. 72 |
| Приглашение на Комиссию | не менее чем за 10 дней, если экспертный совет поддержал заявление | ПП № 842, п. 75 |
| Решение министерства | до 6 месяцев со дня получения материалов совета, можно продлить | ПП № 842, п. 76 |
| Публикация решения на сайте ВАК | 10 дней | ПП № 842, п. 77 |
Решение о лишении публикуется вместе со сведениями о научном руководителе или консультанте, о членах комиссии совета, подписавших заключение о приёме диссертации к защите, председателе совета, оппонентах, ведущей организации и лицах, утвердивших заключение организации и отзыв ведущей организации (п. 77).
Если совета, который присудил степень, больше нет, процедура не останавливается. Рассматривающий совет назначает Комиссия (п. 70), а представителя прекратившего работу совета на экспертный совет просто не приглашают (п. 72).
У организаций, которые присуждают степени самостоятельно, свои положения о присуждении, и лишение степени идёт по внутренней процедуре. Например, в МГУ по положению университета степени лишает Аттестационная комиссия Учёного совета МГУ. Если Вы защищались в такой организации, сверяйтесь с её положением.
Что может сделать тот, на кого подано заявление?
Коротко: Вас извещают о заявлении и приглашают на каждое заседание: диссертационного совета, экспертного совета и, если экспертный совет поддержал заявление, Комиссии. На заседании совета у Вас есть заключительное слово. Если не придёте, дело рассмотрят без Вас.
Что закреплено в нормах:
- Извещение о поступлении заявления с копией заявления и приложений. Министерство направляет его «при наличии возможности» (п. 70 Положения № 842), поэтому держите адрес для связи актуальным.
- Приглашение на заседание диссертационного совета не позднее чем за 15 дней. Объявление одновременно публикуется на сайте организации (п. 69 Положения № 1093).
- Заключительное слово на заседании совета после дискуссии (п. 70 Положения № 1093). Голосование открытое. Заключение принимают простым большинством голосов членов совета, участвовавших в заседании, а заседание правомочно, если участвует не менее 2/3 списочного состава (п. 22(3) Положения № 1093).
- Копия заключения совета не позднее месяца со дня заседания (п. 70 Положения № 1093).
- Приглашение на заседание экспертного совета не позднее чем за 10 дней и копия его заключения по письменному запросу не позднее 30 дней (п. 72 Положения № 842).
- Приглашение на заседание Комиссии, если экспертный совет поддержал заявление. Если не пришли ни заявитель, ни Вы, заседание один раз переносят, при повторной неявке вопрос рассматривают без сторон (п. 75).
Я бы готовился к заседанию совета по списку фрагментов из заявления. По каждому я бы нашёл: где в диссертации ссылка, где в автореферате указан источник, есть ли публикация, в которой этот результат вышел раньше под Вашим именем. Заключение совета уходит со стенограммой и видеозаписью, поэтому письменная позиция с номерами страниц читается лучше устных возражений.
Прекратить рассмотрение по ходатайству заявителя (если заявление коллективное - всех заявителей) можно только до того, как заявление направят в совет (подп. «а» п. 76(1)). После этого отзыв заявителя процедуру не останавливает, и она идёт до решения министерства.
За что лишают, а что основанием не считается?
Коротко: основание по заимствованиям одно - фрагмент чужого материала или результатов без ссылки на автора или источник, включая результаты, полученные в соавторстве, без указания соавторов. Процент совпадений, корректно оформленные цитаты и свои статьи со ссылкой основанием сами по себе не служат.
В пункте 14 два требования. Первое - ссылаться на автора или источник заимствованных материалов и результатов. Второе - отмечать в диссертации, что использованы собственные работы, написанные лично или в соавторстве. Как это проверяют до защиты, я описал в статье о проверке перед подачей в совет.
| Ситуация | Основание для заявления по п. 66(1)«в»? | Почему |
|---|---|---|
| Абзац чужой монографии без ссылки | да | прямое нарушение абзаца первого п. 14 |
| Перефразированный чужой текст без ссылки на источник | да | п. 14 говорит о заимствовании материалов и результатов, форма изложения значения не имеет |
| Результаты совместной статьи без указания соавторов | да | абзац второй п. 14 |
| Своя опубликованная статья, на которую в диссертации есть ссылка | нет | использование своих работ отмечено, как требует п. 14 |
| Большой процент совпадений при корректных цитатах и ссылках | не само по себе | процента в норме нет, оценивают каждый фрагмент |
| Обильное цитирование с оформленными ссылками | не само по себе | основания п. 66(1) касаются ссылок; по мнению М. А. Рожковой, избыточное цитирование учитывают при оценке самостоятельности работы (п. 10) |
О собственных работах доктор юридических наук Мария Рожкова пишет так:
«"Самоплагиат" не является разновидностью плагиата и не может выступать в качестве самостоятельного основания для лишения ученой степени.»
М. А. Рожкова. Плагиат и иные виды некорректных заимствований в диссертациях: правовые и этические вопросы, 2021 (IPCmagazine)
В Положении такой формулировки нет, это позиция автора статьи. Требование пункта 14 отмечать свои работы и работы в соавторстве остаётся: если результаты совместной статьи вошли в диссертацию без указания соавторов, это уже нарушение.
Кроме заимствований, основаниями для заявления служат установленные судом или компетентным органом факты использования поддельных документов и недостоверные сведения о публикациях или нарушение требований к их количеству (подпункты «а» и «б» п. 66(1)). Других оснований для заявления стороннего лица пункт 66(1) не предусматривает.
Можно ли обжаловать решение о лишении?
Коротко: отдельной апелляции на решение министерства о лишении Положение № 842 не предусматривает. Есть два пути: заявление о восстановлении степени, которое можно подать в любое время, и административный иск в суд. По обзору судебной практики, суды, как правило, проверяют процедуру и не оценивают научное существо работы.
Апелляция с двухмесячным сроком из пункта 54 касается решения диссертационного совета о присуждении степени. К решению о лишении она не относится.
Восстановление степени регулируют пункты 78-86 Положения № 842:
- Заявление о восстановлении подаётся в любое время после решения о лишении (п. 79).
- В нём нужны доводы несогласия с решением и подтверждающие документы. Повтор без новых доводов не рассматривают (пп. 80-81).
- Заявление проходит экспертный совет и Комиссию, решение принимает министерство в срок не более 6 месяцев (пп. 83-85).
- Если степени лишили по заявлению самого обладателя, восстановить её нельзя (п. 78).
Для суда общий срок на административный иск - 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Специальных норм о подсудности таких споров в Положении нет, поэтому конкретный путь я советую обсудить с юристом. По обзору судебной практики Е. В. Тимошиной и А. А. Краевского (2023), суды воздерживаются от содержательной оценки научных работ, а отдельные процедурные нарушения приводили к удовлетворению исков.
В кассационном определении от 14.07.2021 № 78-КАД21-8-К3 Верховный суд признал шестимесячный срок решения министерства процедурным (legalacts.ru). Министерство тогда приняло решение более чем через 10 месяцев после получения материалов совета, и суд не счёл это причиной отменить лишение степени.
Что изменится, если примут проект о 6 годах?
Коротко: 19 августа 2026 года Минобрнауки разместило проект постановления, который сокращает срок подачи заявления с 10 до 6 лет и разрешает подавать заявления через Госуслуги. На 26 сентября 2026 года проект не принят, действует срок 10 лет.
Что предусматривает проект на regulation.gov.ru:
- Срок подачи заявления о лишении - 6 лет со дня решения совета о присуждении.
- Подача заявлений о лишении и о восстановлении, в том числе через единый портал госуслуг.
- Запрет на 5 лет научному руководителю или консультанту лица, лишённого степени, руководить соискателями. Запрет снимается, если степень восстановят.
- Заявления, поступившие до вступления изменений в силу, рассматриваются по прежним правилам.
Публичное обсуждение закончилось 3 сентября 2026 года. Итоговый текст может отличаться от проекта, поэтому считать срок по 6 годам рано. Проверить статус можно на странице проекта: после принятия там появится текст постановления.
Какие утверждения о лишении степени неверны?
Коротко: в интернете часто путают, кто принимает решение о лишении степени, от какой даты считать срок в 10 лет и что происходит, если совета уже нет. Решает министерство, срок идёт со дня заседания совета, ликвидация совета процедуру не останавливает. Подробности - в таблице.
| Что пишут в интернете | Что в норме |
|---|---|
| Совет голосованием лишает степени | Совет даёт заключение, решение принимает министерство по рекомендации Комиссии (пп. 70(2), 74, 76) |
| Срок 10 лет считают от выдачи диплома | Срок считают со дня решения диссертационного совета о присуждении (п. 66) |
| Раз диплом выдан, отозвать степень могут только через суд | Решение принимает министерство во внесудебном порядке, суд - только путь его оспорить (пп. 65, 76) |
| Если родной совет закрыли, лишить уже нельзя | Рассматривающий совет назначает Комиссия (п. 70) |
| Министерство затянуло срок, значит, решение незаконно | ВС счёл срок процедурным, само по себе это решение не отменяет (78-КАД21-8-К3) |
| Срок давности уже сократили до 6 лет | Это проект от августа 2026 года, на 26.09.2026 не принят |
| Степени лишают общественные проекты по поиску плагиата | Они могут подать заявление, решение принимает министерство или организация с правом самостоятельного присуждения |
По итогам работы ВАК, о которых «Поиск» писал в июле 2025 года, за отчётный период удовлетворено 201 заявление о лишении степени. По данным «Комсомольской правды» из того же доклада, всего было рассмотрено 379 заявлений, то есть удовлетворена чуть больше половины из них.
Что сделать сейчас
Если Вы уже защитились, первым делом посчитайте, когда истекают 10 лет со дня заседания совета, и сохраните под рукой свои опубликованные статьи с датами выхода. Если пришло извещение о заявлении, сделайте таблицу по фрагментам из приложения к нему: страница диссертации, источник, где стоит ссылка или почему её нет.
Источники
- Положение № 842, раздел VI «Лишение ученых степеней» (пп. 65-77), КонсультантПлюс
- Положение № 842, раздел VII «Восстановление ученых степеней» (пп. 78-86), КонсультантПлюс
- Постановление № 842, п. 2 (переходное правило о сроке), КонсультантПлюс
- Положение о совете № 1093, раздел XII (пп. 68-70), КонсультантПлюс
- Положение о Высшей аттестационной комиссии, постановление Правительства РФ от 26.03.2016 № 237, КонсультантПлюс
- Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 219, КонсультантПлюс
- Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 14.07.2021 № 78-КАД21-8-К3, legalacts.ru
- Проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в некоторые акты (ID 01/01/08-26/00170411), regulation.gov.ru
- М. А. Рожкова. Плагиат и иные виды некорректных заимствований в диссертациях: правовые и этические вопросы, IPCmagazine, 2021
- Положение о присуждении учёных степеней в Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова
- Верховный суд подтвердил законность продления сроков давности по диссертациям, «Ведомости», 16.03.2016
- ВАК проверила диссертации - сотни нарушений. Учёных лишают степеней, «Поиск», 03.07.2025
- Е. В. Тимошина, А. А. Краевский. Государственная система научной аттестации в зеркале судебной практики: оспаривание решений о лишении учёной степени, «Юридическое образование и наука», № 8, 2023
- ВАК рассмотрела 379 заявлений о лишении учёной степени, «Комсомольская правда», 03.07.2025
- В России обновят правила присуждения учёных степеней и ограничений в случае их лишения, «Медвестник», 2026